风口已至，郑州金水科教园区成为中国信息安全产业新高地

毫无疑问，信息安全已成为下一个创投淘金地。

从投资端，2021开年到现在，已有近30家信息安全企业宣布完成融资。这一数字几乎接近2019年全年水平；而在创业端，权威机构披露，当前国内信息安全相关企业数量已经超过了3000家。

一个得以容纳3000家公司的行业，背后是一个能够持续增长的市场。当前，业内普遍认为，信息安全行业的市场规模大约在600亿元左右，预计在2023年底，中国网络信息安全市场规模将突破千亿元。

由上至下拆解，千亿想象力之下，在底层支撑大盘上涨的是市场需求的演进和合规引导的动力。合规方面，从2016年《网络安全法》颁布到近期《数据安全法（草案）》、《个人信息保护法（草案）》的动向，政策进展让客户有了更多采购信息安全产品的动力。另外从需求端，信息安全行业的底层是各类IT基础设施，当IT技术不断演进，也会持续产生新的安全需求。

这些特征说明，信息安全是一个持续存在创投机会的行业

但在表面火热之下，这一赛道也存在自身发展的难点。首先，信息安全各个细分领域壁垒纵深，碎片化格局明显，除防火墙外，单项产品的天花板多在亿元左右，这意味着大量公司会遇到难以扩大规模的问题。第二，信息安全行业人才匮乏。长期以来，多个行业会议上已有若干公司提出人才短缺的问题。另据360和猎聘发布的《2019年网络安全行业人才发展研究报告》表示，近年来国内人才市场上网络安全求职者数量增长缓慢，与人才需求的高速增长极端不匹配，造成人才缺口不断扩大，专家预测，2020年网络安全人才缺口将会达到140万。

这两大难点分别关乎经营规模和人才培养，而钱和人几乎覆盖了企业发展的大部分本质问题。所以，在自身持续迭代发展的同时，安全企业仍然需要多方扶植和助力。

这一现象也引起了多地重视，这从各方信息安全相关产业园的建设可见一斑。整体来看，主要由国家网络安全产业园和各地安全产业示范园，共同组成了以信息安全行业为主的产业园区。

多种多样的信息安全产业园区

去年年底发布的《中国网络安全产业高质量发展报告(2020年)》称，目前北京、湖南两个国家网络安全产业园区建设初见成效。其中，北京园区已形成海淀园、通州园和经开区信创园“三园协同、多点联动、先行带动”的总体布局。

而湖南园区于2019年12月6日获批，现已正式揭牌，并建立信息安全产业链“链长”制，重点构建信息技术创新应用引领的网络安全产业生态，目前已引进相关企业190余家。

另有媒体报道，2020年，工信部遴选河南郑州、北京顺义、安徽合肥、重庆合川、江西鹰潭、浙江杭州等地设立网络安全创新应用先进示范区，着力打造具有专业特色和较强辐射带动作用的区域增长极。

可以看出，即使进展程度有所差异，但不可否认，以信息安全为主的产业园早已在多地建设落地。

以国家网络安全产业园（北京）为例。2017年底，工信部和北京市正式签署共同打造国家网络安全产业园区的协议。2019年1月，360政企安全等十家网络安全企业分别签约和入驻海淀和通州两个园区，再到2020年底，北京园区三个产业园全部开园，并已入驻相关企业120余家。三年时间，国家网络安全产业园（北京）走完开始建设到初见成效的第一阶段。

在这一国家网络安全产业园中，三区的功能根据地理位置、建筑面积等因素打出差异化，彼此配合承担起科研突破、人才培养、展示交流等作用。

另外在政策方面，早前有报道称北京市计划设立百亿规模的网络安全产业发展基金，支持网络安全重大项目落地发展；入园企业按园区规定享受税收优惠政策、房租优惠政策；对入驻园区企业的科技领军人才，实施“一人一策”，在户籍指标、人才公寓、子女教育、医疗服务、交通出行等方面给予优先保障。

可以说，子园区之间功能性的彼此联动，以及对技术、人才方面的政策支持，是北京国家网络安全产业园的特点。

在国家网络安全产业园区之外，地方的科技产业园也有不少以信息安全为主线，为企业打造合适的营商环境和氛围，位于河南省郑州市的金水科教园区也是其中一家。其成立于2013年，是郑州市的组团新区之一，承担有河南省、郑州市两级信息安全产业示范基地建设任务。2020年11月，园区作为全国唯一一个内生安全方向的高新技术产业开发区，被国家工信部授予“国家网络安全创新应用先进示范区”。

郑州金水科教园区：信息安全行业的助推器

园区是形成地方产业集群的主要载体。

产业集群在空间上的表现是企业和支撑机构在地理上的集中。在一块区域内，进行软硬设施的搭建，从而吸引相关企业入驻，形成科技创新氛围、交流合作氛围，促进科技企业进行技术突破和商业进展。

前文提及，郑州金水科教园区近年着重培育信息安全产业，希望全方位构筑信息安全产业创新发展生态。从产业发展角度，以信息安全产业入手打造科教园区，是一个具备拓展性的切入点，原因有二——

首先，信息安全产业是一个可以和各产业结合的领域。政府、金融、能源等由于业务性质，对安全的需求一直非常之高，它们也是众多安全企业长期的重点客户。另外，互联网、教育、医疗、消费、文化娱乐等各行业也均需要契合自身的不同种类安全产品进行相匹配的安全防护。园区从信息安全产业入手，利于拓展更多科技行业的上下游优质企业，如若形成闭环，则不仅有利于园区未来建设，也利于安全企业进行上下游合作。

其次，前文提及，信息安全市场如今在国内外形势、IT基础设施技术迭代等刺激因素下快速成长。但与此现状不匹配的是，行业人才缺口一直较大。这里的人才不仅包括技术研发人员，也包括销售市场等人员，这同样是由于需求增长太快，而产业进入门槛较高等原因导致。从这些角度观察，信息安全行业既能与不同类型的科技企业结合，形成共生生态，也需要园区扶植帮助人才培养，科教园的意义被进一步放大。

方向是进步的前置条件，在找准方向的前提之下，如今郑州金水科教园也取得了不少现实成绩。在引进企业数量上，其已引进中科院过程所郑州分所、河南省信息安全产业示范基地等占地类产业项目36个，入驻科大讯飞、郑州信大捷安等科技型企业600余家，其中高新技术企业91家，科技小巨人企业23家，新三板挂牌企业13家。拥有国家、省、市级研发平台82个，省级以上孵化器、众创空间13家，市级以上公共服务平台20个。

另外在近年来，园区也围绕千亿级网络安全产业集群建设，聚焦自主研发、安全可控，重点发展安全芯片、工业互联网安全、车联网安全应用等方向，先后签约信大捷安、山谷网安等50余家省内信息安全头部企业和金山软件、中孚信息等20余家国内信息安全头部企业区域总部，拟签约深信服、绿盟科技等18个优质企业。

在创新技术突破方面，企业在园区扶植下出现以XDSM3276 V2X安全芯片为代表的一批国际、国内领先信息安全产品。网络安全领域企业获批国家级试点示范项目7个、核心技术获批国家科技进步二等奖和多个省部级科技进步奖，企业研发投入总额以每年30%的速度递增。

当然，科、教的双重特点和产业的天然匹配只是重要因素之一。产业园区真正的扶植作用，还细化于在地理位置、资源规划、资金支持、服务搭建等方方面面。

郑州金水科教园区：软、硬环境相辅相成

一家产业园的考量点可拆分为软、硬环境两方面。软环境包括园区对产业的搭配覆盖、营商交流的打造等等。硬环境则包含园区地理位置、资金政策设置等。

地理位置是园区吸引企业的重点之一，坐落在城市的什么区域，周边有怎样的资源及配套设施，往往决定了一个园区的基本面。郑州金水科教园位于郑州市东北部，东至京港澳高速，西起中州大道，南接郑东新区龙湖和龙子湖区域，北至黄河南岸，规划面积62.7平方公里。交通是园区能否承担企业与外部商业交流诉求的重点，在郑州金水科教园附近8公里处即为郑东新区高铁站，30分钟可以抵达新郑国际机场和综合保税区。在辖区内，中州大道、107辅道、京港澳高速、连霍高速以及东、北四环等高等级公路纵横交织，可以说构成了便捷的交通网，满足园区企业对外交流诉求。

郑州金水科教园辖区之内还有黄河生态湿地公园、贾鲁河公园等8400亩水域和1600亩绿植，并与郑东新区CBD、郑州龙湖以及龙子湖融为一体。在这一片区的周围有碧桂园、康桥、美盛、绿城等房地产商项目落地，住宅相对集中，居住氛围较好，为相关企业员工提供了良好居住场所。龙子湖主要由河南大学、河南农业大学、河南中医药大学、河南财经政法大学、华北水利水电大学等15所高等院校组成。这为园区企业的教育、培训需求，以及人才招聘诉求都提供了潜在支撑。

在郑州金水科教园附近还坐落着中原科技城。这是河南省与郑州市在“ 十四五 ”期间集中力量打造的集数字文创、信息技术、前沿科技、生科学、人才教育多领域核心的“城市科技带”。科教园中企业和相关行业的交流也会由于地理位置的辐射优势而更加便捷。

政策同样是非常重要的一环。由于政策的支持，企业可以在创新研发及商业进展中获得补助、赢得奖励，同时也能获得租房优惠、引进人才等福利。这对信息安全企业来说意味着相当程度地支持作用。这是由于，随着黑客技术的不断增强，IT设施的更新换代，不论是早期还是成熟期的信息安全企业都需要不断迭代技术产品以保持竞争力。保持竞争力的前提即研发投入，政策的优惠和补助激励可以帮助企业缓解部分资金压力。

在这样的条件下，金水区推出了鼓励信息安全特色产业发展专项扶持办法（试行），通过实施系统、全面的精准政策扶持，不断降低企业和人才的创新创业成本，推动信息安全产业要素资源的快速集聚。

金水区财政安排3亿元信息安全产业发展专项资金，主要用于信息安全产业基地重大项目和重要企业（机构）引进、人才（团队）引育、技术创新、平台载体建设、企业培育和产业发展、推动军民融合发展、重要科技基础设施建设等方面的资助、补贴和奖励，以及对国家、省、市政策性扶持资金的配套持。另外，这一扶持办法还给予了企业购置研发、生产、办公用房，及租用办公场地的补助措施。当然，园区和企业最重要的协同点在于帮助后者在商业上实现更高的营收和利润，扶持办法也对入园企业达成一定收入门槛后，安排了相应的奖励。而且，对科技企业而言，在商业上做大做强离不开研发投入，扶持办法也对企业进行人才引培、实验室获批、技术突破等举措进行资金支持。

同时，金水区还为政产学研各界搭建合作、交流、推介、展示的国际平台，6月8日，2021中国金水科创大会将在河南郑州市举办。大会以“创新金水、科创未来”为主题，将汇集国内科创核心领域专家学者、国内头部投资机构代表以及国内头部科创领域企业代表，聚焦以科创为核心的信息安全、人工智能、区块链、高端制造、互联网经济等内容，展示相关科技创新成果、共同探讨当下科创发展重点。为河南省数字经济、郑州金水科教园区产业发展献智献策。

如果全面的政策和拥有丰沛资源的地理位置是郑州金水科教园为入园企业打造的硬环境，那么在软环境上，园区也进行了不少探索。

首先，多元的产业覆盖搭配，不仅契合安全企业多行业结合的本质特点，也让园区的创新氛围更加灵活多样。这一点不仅在长沙国家网络安全园区身上有所体现，郑州金水区科教园亦然。当前郑州金水区科教园在扶植安全企业之外，也和科大讯飞、金山办公等科技企业达成合作，体现出区内产业多元协同的可能性。

其次，营商环境的搭建也需要细致运营。在这点上，郑州金水区科教园当前建立首席服务官机制和企业服务“110”制度，定期召开座谈会、见面会和企业交流，希望在细节处营造优质创业环境。当然，成为园区内企业与外部交流的桥梁，也是金水区科教园正在做的事。最近的例子，就在5月19日，郑州金水科教园区商贸服务业招商推介活动在当地召开。本次区推介活动邀请到丹尼斯、世纪联华、711、麦当劳、巴奴毛肚火锅、星巴克、喜茶、大河书局等13家商贸服务业连锁品牌企业相关负责人参加。多行业负责人的参与，既让各行业更了解到园区状况，也让园内企业拓展了商机，达成了招商推介目的。

可以说，不论是从软、硬环境的任何一面出发，郑州金水区科教园已经阶段性搭建起自身的优势。接下来的方向，或许是将既有优势深入到更细节处。当前，整个信息安全行业增速飞快，后期成熟公司的数量在投融资及需求加持下不断增多，愈发多的公司在规模化的推动力下决定将触角伸长至二线城市。这类变化既是以安全为首的，多行业企业的机会，也是郑州金水区科教园发挥能量的新机遇。